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港澳立法机关产生办法比较研究

作者: 朱世海

关键词: 香港 澳门 立法机关 委任制 间接选举 直接选举

摘要:

港澳立法机关产生办法具有很大的相似性,在历史上或现实中都存在委任制、间接选举、直接选举三种方式。香港立法机关在1995年就废除议员委任制,而澳门立法机关至今还存在委任议员。香港立法机关的间接选举在港英时期就出现自然人票,而澳门立法机关间接选举至今还是法人票。虽然澳门立法机关引入议员直选机制早于香港15年,但澳门立法机关中直选议席不仅自身绝对数量的增长缓慢,相对数量(即其在总议席所占的比例)的增长也缓慢。借鉴香港的经验及教训,澳门的立法机关产生办法的改革应把握以下三点:第一,适度增加直选议员的数量;第二,保持社团选举的特色;第三,长期保留委任议席。

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